關(guān)于建立房地產(chǎn)企業(yè)及執(zhí)（從）業(yè)人員
信用檔案系統(tǒng)的通知
建住房[2002]192號
各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委（開發(fā)辦）、房地局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會、中國房地產(chǎn)估價師學(xué)會、中國物業(yè)管理協(xié)會：
為貫徹落實(shí)朱镕基總理在九屆全國人大第五次會議《政府工作報告》中提出的關(guān)于“加快建立企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和個人的信用檔案，使有不良記錄者付出代價，名譽(yù)掃地，直至繩之以法”的精神，進(jìn)一步做好整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的工作，規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)及執(zhí)（從）業(yè)人員市場行為，增強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)及執(zhí)（從）業(yè)人員的信用意識，提高行業(yè)誠信度和服務(wù)水平，根據(jù)建設(shè)部等七部委印發(fā)的《關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》（建住房[2002]123號），我部決定建立房地產(chǎn)企業(yè)及執(zhí)（從）業(yè)人員信用檔案(以下簡稱“房地產(chǎn)信用檔案”)系統(tǒng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、房地產(chǎn)信用檔案的建立范圍和主要內(nèi)容。房地產(chǎn)信用檔案的建立范圍是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)管理企業(yè)（統(tǒng)稱“房地產(chǎn)企業(yè)”）和房地產(chǎn)估價師、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理等專業(yè)人員[統(tǒng)稱“執(zhí)（從）業(yè)人員”]。房地產(chǎn)信用檔案的內(nèi)容包括基本情況、業(yè)績及良好行為、不良行為等，以便為各級政府部門和社會公眾監(jiān)督房地產(chǎn)企業(yè)市場行為提供依據(jù)，為社會公眾查詢企業(yè)和個人信用信息提供服務(wù)，為社會公眾投訴房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為提供途徑的信用信息管理系統(tǒng)。
二、按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級建設(shè)、分步實(shí)施、信息共享”的原則，認(rèn)真組織好房地產(chǎn)信用檔案系統(tǒng)的分級建設(shè)和管理工作。為保證全國房地產(chǎn)信用檔案建設(shè)系統(tǒng)的全面推進(jìn)和順利實(shí)施，各級建設(shè)（房地產(chǎn)）行政主管部門負(fù)責(zé)組織建立本行政區(qū)內(nèi)所有房地產(chǎn)企業(yè)及執(zhí)（從）業(yè)人員的信用檔案，在此基礎(chǔ)上，建設(shè)部組織建立資質(zhì)一級房地產(chǎn)企業(yè)及執(zhí)業(yè)人員的信用檔案。省級建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，按照《房地產(chǎn)企業(yè)及執(zhí)（從）業(yè)人員信用檔案系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案》要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定本地區(qū)房地產(chǎn)信用檔案系統(tǒng)建設(shè)具體實(shí)施計劃，于2002年11月底前報建設(shè)部備案，并盡快組織實(shí)施。
三、房地產(chǎn)信用檔案系統(tǒng)建設(shè)要充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源。房地產(chǎn)信用檔案系統(tǒng)是中國住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)的重要組成部分，各級房地產(chǎn)信用檔案系統(tǒng)應(yīng)通過中國住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。房地產(chǎn)信用檔案建設(shè)要與企業(yè)資質(zhì)審批、年檢及專業(yè)人員執(zhí)（從）業(yè)資格注冊等工作有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)與相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)電子政務(wù)系統(tǒng)、行業(yè)協(xié)（學(xué)）會自律管理系統(tǒng)和房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營管理系統(tǒng)的信息共享，以保證信用檔案信息的有效、及時、客觀、權(quán)威。
四、房地產(chǎn)信用檔案建設(shè)要與整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、推進(jìn)企業(yè)上網(wǎng)工程相結(jié)合。建立房地產(chǎn)信用檔案是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，也是規(guī)范和整頓房地產(chǎn)市場秩序，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范發(fā)展的重要舉措。各地要通過房地產(chǎn)信用檔案的建立，記錄和改善房地產(chǎn)行業(yè)信用狀況，建立良好的信用關(guān)系；同時，大力推進(jìn)企業(yè)上網(wǎng)工程，加快企業(yè)信息化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，提高其現(xiàn)代化管理水平，以提升全行業(yè)的綜合素質(zhì)和整體競爭力，進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
請各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委（開發(fā)辦）、房地局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會、中國房地產(chǎn)估價師學(xué)會、中國物業(yè)管理協(xié)會確定一名負(fù)責(zé)房地產(chǎn)信用檔案建設(shè)工作的聯(lián)絡(luò)員，于2002年9月15日前報我部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司。在建立房地產(chǎn)信用檔案工作中有何問題和建議，請及時與我部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司和信息中心聯(lián)系。
附件：1．房地產(chǎn)企業(yè)及執(zhí)（從）業(yè)人員信用檔案系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案
2．房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用檔案記錄內(nèi)容及說明
3．房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)信用檔案記錄內(nèi)容及說明
4．注冊房地產(chǎn)估價師信用檔案記錄內(nèi)容及說明
5．物業(yè)管理企業(yè)信用檔案記錄內(nèi)容及說明
6．投訴記錄內(nèi)容及說明
中華人民共和國建設(shè)部
二○○二年八月二十日