各省、自治區(qū)建設廳，直轄市房地局（建委），新疆生產建設兵團建設局：
為規(guī)范房地產估價行為，加強房地產估價市場監(jiān)管，全面提高房地產估價行業(yè)執(zhí)業(yè)水平，促進房地產估價行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，按照《國務院辦公廳轉發(fā)財政部關于加強和規(guī)范評估行業(yè)管理意見的通知》（國辦發(fā)[2003]101號）要求，決定對房地產估價行業(yè)開展一次全面檢查?，F(xiàn)就有關事項通知如下：
一、檢查對象
（一）從事房地產價格評估業(yè)務的房地產價格評估機構及其分支機構，包括取得房地產價格評估資格的資產評估所、會計師事務所等社會中介機構（以下統(tǒng)稱房地產估價機構）。
（二）房地產估價人員，包括房地產估價師和房地產評估員。重點檢查專職注冊房地產估價師。專職注冊房地產估價師是指注冊于一個房地產估價機構，簽訂了勞動合同，人事檔案轉入該機構在人才中心開設的人事檔案代理戶下，并通過該機構辦理了社會保險的房地產估價師。
二、檢查重點和內容
檢查重點是房地產估價機構及房地產估價人員的執(zhí)業(yè)資質（資格）和執(zhí)業(yè)質量，包括房地產估價機構和房地產估價人員是否嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定、技術規(guī)范和職業(yè)道德等。具體內容如下：
1、機構設立情況。重點檢查房地產估價機構是否具有房地產價格評估資格、是否完成脫鉤改制、專職注冊房地產估價師的人數(shù)、注冊資金、出資人或合伙人、法定代表人（或執(zhí)行合伙人）等是否符合有關規(guī)定。
2、機構內部管理。重點檢查是否建立了估價報告質量管理和審核制度等各項管理制度；是否建立了信用檔案、機構上報的信用檔案是否及時、真實、準確；是否為專職注冊房地產估價師辦理了社會保險；以及對分支機構的管理情況。
3、經營業(yè)績。重點檢查2001年1月1日以來，房地產估價機構的經營業(yè)績及記入機構信用檔案的情況；在資格申報、晉級中有無虛報業(yè)績的情況。
4、估價報告質量和職業(yè)道德。重點檢查在估價業(yè)務及報告中是否嚴格執(zhí)行《房地產估價規(guī)范》；是否存在高估或低估等迎合委托方出具估價報告等違反職業(yè)道德的行為；是否存在給回扣等不正當競爭行為。
5、注冊房地產估價師。重點檢查專職注冊房地產估價師人事檔案是否已轉入所在房地產估價機構在人才中心開設的人事代理戶下；注冊房地產估價師是否按規(guī)定參加了繼續(xù)教育等。
配合對房地產估價人員的清理檢查，全面開展《房地產估價師注冊證》換證（實施方案見附件1）。對于有《房地產估價師注冊管理辦法》（建設部令第100號）第十九條規(guī)定情況之一的，要撤銷其注冊，收回《房地產估價師注冊證》。
6、地方房地產估價行業(yè)自律組織的建設情況。重點檢查是否按照《國務院辦公廳轉發(fā)財政部關于加強和規(guī)范評估行業(yè)管理意見的通知》（國辦發(fā)[2003]101號）精神建立房地產估價行業(yè)自律組織；已建立的房地產估價行業(yè)自律組織運作情況。
三、檢查工作的組織和時間安排
（一）組織領導
建設部負責全國房地產估價行業(yè)清理檢查工作；中國房地產估價師學會協(xié)助建設部，承擔清理檢查的組織協(xié)調匯總等具體工作。
各省、自治區(qū)建設廳，直轄市房地局（建委）（以下簡稱省級房地產行政主管部門）負責本地區(qū)的房地產估價行業(yè)檢查工作。
（二）檢查方式
清理檢查采取房地產估價機構自查自糾、省級房地產行政主管部門全面檢查和建設部組織抽查相結合的方式進行。
（三）時間安排
1、自發(fā)文至2004年8月20日止，房地產估價機構自查自糾、省級房地產行政主管部門全面檢查，具體時間安排，由各地確定。
2、2004年8月底前，省級房地產行政主管部門將本地區(qū)房地產估價行業(yè)自查、全面檢查情況及本地區(qū)內房地產估價機構基本情況匯總表（詳見附件2）報送建設部住宅與房地產業(yè)司（通訊地址：北京市三里河路9號，郵政編碼：100835）。
4、2004年9月5日至20日，建設部將組織人員對各地檢查情況進行抽查。
四、其他有關事項
1、各地要高度重視房地產估價行業(yè)清理檢查工作，制定具體工作計劃。
2、房地產估價機構要如實填報自查情況，自查率要達到100%。在自查過程中不如實填報有關情況的，作為房地產估價機構及其法定代表人的不良行為記入信用檔案。
3、對不符合條件設立的房地產估價機構要取消或降低其資格等級；對未徹底完成脫鉤改制的房地產估價機構，取消其房地產估價資格；對偽造、涂改、轉讓《房地產估價師執(zhí)業(yè)資格證書》或《房地產估價師注冊證》，允許他人以自己的名義執(zhí)業(yè)，出具不實估價報告，在兩個以上機構執(zhí)業(yè)等違法、違規(guī)行為，要依法查處；對房地產估價機構和注冊房地產估價師有不正當競爭、出具不實估價報告等違法、違規(guī)行為的，應當依法追究機構及有關人員的責任。
4、將本次清理檢查工作獲取的房地產估價機構、房地產估價師個人的良好行為和不良行為等信息，記入其信用檔案，向社會公示，接受社會監(jiān)督。
5、各地要充分發(fā)揮房地產估價行業(yè)組織在規(guī)范房地產估價行業(yè)的作用，要建立起房地產估價行業(yè)管理與行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結合的監(jiān)督管理機制。
附件：1、換發(fā)《房地產估價師注冊證》工作實施方案
2、房地產估價機構基本情況匯總表
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中華人民共和國建設部
二○○四年七月一日