第一條(制定目的) 為了提高房地產(chǎn)估價報告(以下簡稱估價報告)質(zhì)量,統(tǒng)一估價報告評審內(nèi)容、要求和方法,保證估價報告評審客觀公平,根據(jù)《房地產(chǎn)估價規(guī)范》和有關(guān)估價指導意見,結(jié)合估價報告評審工作實際,制定本標準。
第二條(適用范圍) 對鑒證性估價報告進行評審,適用本標準。
本標準所稱鑒證性估價報告,是指房地產(chǎn)估價機構(gòu)為委托人提供給第三方使用,或者為委托人進行內(nèi)部管理、接受外部監(jiān)管而出具的起著價值證明作用的估價報告,包括但不限于為了下列需要而出具的估價報告:
(一)房地產(chǎn)抵押貸款;
(二)房屋征收補償;
(三)人民法院拍賣房地產(chǎn);
(四)房地產(chǎn)稅收;
(五)國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓;
(六)用房地產(chǎn)作價出資設(shè)立公司或者企業(yè);
(七)上市公司關(guān)聯(lián)交易;
(八)投資性房地產(chǎn)公允價值計量。
第三條(評審方式) 估價報告評審,采用定量評審與定性評審相結(jié)合的方式。
第四條(定量評審內(nèi)容) 估價報告定量評審,采用分項目逐項評分的方式。
估價報告定量評審項目,分為一般項目和特殊項目。
一般項目是指估價報告的基本組成要素和外在質(zhì)量,分為4個分項和28個子項(詳見附件)。
特殊項目是指特定估價目的的估價報告應(yīng)當具有的獨特組成要素或者應(yīng)當予以描述、分析的獨特內(nèi)容。其中,房地產(chǎn)抵押估價報告的特殊項目分為6個分項:(1)估價假設(shè)和限制條件的特殊要求;(2)估價原則的特殊要求;(3)估價結(jié)果披露的特殊要求;(4)估價對象變現(xiàn)能力分析;(5)相關(guān)風險提示;(6)附件的特殊要求。
第五條(定量評審得分) 估價報告定量評審總分的滿分為100分。
不應(yīng)當有特殊項目的估價報告的定量評審總得分,為各個一般項目的評審得分之和。
應(yīng)當有特殊項目的估價報告的定量評審總得分,按照下列公式換算得出:
一般項目評審總得分+特殊項目評審總得分
估價報告定量評審總得分=————————————————————×100
100+特殊項目的滿分
第六條(各評審子項的評審得分) 被評審的估價報告存在本標準列舉的問題的,從該問題所在評審子項的標準分中減去該問題對應(yīng)的扣分值??鄯种涤幸欢ǚ秶?,根據(jù)問題的輕重程度予以扣分。
每個評審子項的評審得分,為該評審子項的標準分減去其扣分值之和。該評審子項的扣分值之和超過其標準分的,僅將該標準分扣完使該評審子項得零分為止。
第七條(測算過程評審) 估價測算過程的評審得分按照下列方式確定:
(一)根據(jù)估價對象和當?shù)胤康禺a(chǎn)市場狀況,只能選用一種估價方法估價的,該估價方法測算過程的評審得分即為估價測算過程的評審得分。
(二)根據(jù)估價對象和當?shù)胤康禺a(chǎn)市場狀況,應(yīng)當選用兩種以上估價方法估價的,先分別評定各種估價方法測算過程的得分,然后以其簡單算術(shù)平均數(shù)作為估價測算過程的評審得分。理論上適用的估價方法未選用且未充分說明理由的,該估價方法測算過程的評審得分為零分。
第八條(創(chuàng)新特色加分) 鼓勵房地產(chǎn)估價機構(gòu)和注冊房地產(chǎn)估價師出具在內(nèi)容、形式等方面有創(chuàng)新、有特色的估價報告。
估價報告在嚴于《房地產(chǎn)估價規(guī)范》、相應(yīng)估價指導意見以及本標準的要求且不同其有關(guān)內(nèi)涵相抵觸的前提下,有創(chuàng)新或者有特色的,應(yīng)當根據(jù)創(chuàng)新或者特色程度給予不超過30分的創(chuàng)新或者特色加分。其中,創(chuàng)新或者特色很突出的,加20~30分;較突出的,加10~20分;有一定創(chuàng)新或者特色的,加5~10分。
給予估價報告創(chuàng)新或者特色加分的,應(yīng)當采用書面形式指出估價報告中的創(chuàng)新或者特色之處。
第九條(定性評審內(nèi)容) 估價報告定性評審,采用審查估價報告是否有本標準規(guī)定的不合格內(nèi)容的方式。
對于有不合格內(nèi)容的估價報告,仍然應(yīng)當進行全面的定量評審,盡量指出估價報告存在的問題,以使房地產(chǎn)估價機構(gòu)和注冊房地產(chǎn)估價師了解估價報告存在的問題,幫助其提高估價報告質(zhì)量。
在進行全面的定量評審中,不合格內(nèi)容所在的評審子項的評審得分為零分。
第十條(重要內(nèi)容缺失的不合格) 估價報告應(yīng)當包含下列內(nèi)容,缺少下列內(nèi)容之一的,估價報告為不合格:
(一)致估價委托人函;
(二)注冊房地產(chǎn)估價師聲明;
(三)估價假設(shè)和限制條件;
(四)附件。
估價結(jié)果報告應(yīng)當包含下列內(nèi)容,缺少下列內(nèi)容之一的,估價報告為不合格:
(一)估價委托人;
(二)估價機構(gòu);
(三)估價目的;
(四)估價對象;
(五)估價時點;
(六)價值類型;
(七)估價依據(jù);
(八)估價原則;
(九)估價方法;
(十)估價結(jié)果;
(十一)估價人員。
估價技術(shù)報告應(yīng)當包含下列內(nèi)容,缺少下列內(nèi)容之一的,估價報告為不合格:
(一)估價對象實物狀況描述與分析;
(二)估價對象權(quán)益狀況描述與分析;
(三)估價對象區(qū)位狀況描述與分析;
(四)市場背景描述與分析;
(五)估價對象最高最佳利用分析(根據(jù)估價目的,應(yīng)當評估估價對象現(xiàn)狀價值的除外);
(六)估價方法適用性分析;
(七)估價測算過程;
(八)估價結(jié)果確定。
特定估價目的的估價報告缺少應(yīng)當具有的獨特組成要素或者缺少應(yīng)當予以描述、分析的獨特內(nèi)容的,估價報告為不合格。
第十一條(有重大問題的不合格) 估價報告有下列情形之一的,估價報告為不合格:
(一)致估價委托人函上無房地產(chǎn)估價機構(gòu)蓋章;
(二)注冊房地產(chǎn)估價師聲明上無兩名以上注冊房地產(chǎn)估價師簽字;
(三)估價報告出具日期(致估價委托人函上的落款日期)不在房地產(chǎn)估價機構(gòu)的資質(zhì)有效期內(nèi);
(四)隨意編造對估價結(jié)果有直接影響的估價假設(shè);
(五)估價目的表述錯誤或者未對應(yīng)其經(jīng)濟行為;
(六)根據(jù)估價目的對估價對象進行相應(yīng)處分、但不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,估價對象界定不清或者有嚴重錯誤,遺漏、虛構(gòu)估價對象;
(七)估價時點確定錯誤,與估價目的不適應(yīng)或者與有關(guān)規(guī)定不同且未充分說明理由;
(八)價值類型選擇或者價值內(nèi)涵、定義表述有嚴重錯誤;
(九)估價依據(jù)嚴重錯誤,或者未在“估價依據(jù)”中列明估價所必須依據(jù)的法律法規(guī)、估價標準和指導意見,或者估價依據(jù)運用嚴重錯誤,或者在估價中完全未體現(xiàn)估價依據(jù)的要求;
(十)估價方法選用錯誤,或者理論上適用的估價方法未選用且未充分說明理由,或者估價技術(shù)路線(估價思路)嚴重錯誤;
(十一)估價方法運用嚴重錯誤,包括計算公式選用、測算過程、計算結(jié)果嚴重錯誤;
(十二)虛構(gòu)、編造估價基本數(shù)據(jù)、重要參數(shù)或者可比實例;
(十三)估價報告中的重要內(nèi)容前后矛盾或者不一致,包括致估價委托人函、估價結(jié)果報告、估價技術(shù)報告中的估價結(jié)果不一致,估價結(jié)果報告、估價技術(shù)報告中估價方法選用不一致。
第十二條(其他不合格情形) 估價報告例行評審可以不審查是否存在下列情形,但在評審中發(fā)現(xiàn)存在下列情形之一的,估價報告應(yīng)當不合格:
(一)根據(jù)《房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理辦法》,估價報告對應(yīng)的估價業(yè)務(wù)超出了房地產(chǎn)估價機構(gòu)的資質(zhì)等級許可業(yè)務(wù)范圍;
(二)房地產(chǎn)估價機構(gòu)或者注冊房地產(chǎn)估價師與估價委托人或者相關(guān)當事人有利害關(guān)系,或者與估價對象有利益關(guān)系;
(三)估價報告對應(yīng)的估價業(yè)務(wù)超出了房地產(chǎn)估價機構(gòu)或者注冊房地產(chǎn)估價師的專業(yè)勝任能力,但有重要專業(yè)幫助并予以說明的除外;
(四)被評審的估價報告與出具給委托人或者完成時的估價報告內(nèi)容不一致;
(五)估價結(jié)果不合理偏高或者偏低。
第十三條(評審結(jié)論) 估價報告評審結(jié)論由定量評審得分和評審意見組成。
沒有創(chuàng)新或者特色加分的估價報告的定量評審總得分不足60分的,有創(chuàng)新或者特色加分的估價報告加分前的定量評審總得分不足55分或者加分后的總得分不足60分的,以及有本標準規(guī)定的不合格內(nèi)容之一的估價報告,為評審不合格。
前款以外的估價報告,為評審合格。其中,90分以上的,為一等報告;80分以上、不足90分的,為二等報告;70分以上、不足80分的,為三等報告;60分以上、不足70分的,為四等報告。
評審意見應(yīng)當說明估價報告是否合格,并指出估價報告存在的主要問題。
第十四條(參照執(zhí)行) 對非鑒證性估價報告進行評審,參照本標準執(zhí)行。
第十五條(解釋權(quán)) 本標準由中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀人學會負責解釋。
第十六條(施行日期) 本標準自發(fā)布之日起施行。
附件:房地產(chǎn)估價報告定量評審標準(附件下載)