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最高人民法院 關(guān)于適用《中華人民共和國民法典》有關(guān)擔(dān)保制度的解釋(節(jié)錄) 法釋〔2020〕28號
文章來源:最高人民法院  發(fā)布日期:2020-12-31

(2020年12月25日最高人民法院審判委員會第1824次會議通過,自2021年1月1日起施行)


為正確適用《中華人民共和國民法典》有關(guān)擔(dān)保制度的規(guī)定,結(jié)合民事審判實踐,制定本解釋。

三、關(guān)于擔(dān)保物權(quán)
 ?。ㄒ唬?dān)保合同與擔(dān)保物權(quán)的效力
  第三十七條 當(dāng)事人以所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的財產(chǎn)抵押,經(jīng)審查構(gòu)成無權(quán)處分的,人民法院應(yīng)當(dāng)依照
民法典第三百一十一條的規(guī)定處理。
  當(dāng)事人以依法被查封或者扣押的財產(chǎn)抵押,抵押權(quán)人請求行使抵押權(quán),經(jīng)審查查封或者扣押措施已經(jīng)解除的,人民法院應(yīng)予支持。抵押人以抵押權(quán)設(shè)立時財產(chǎn)被查封或者扣押為由主張抵押合同無效的,人民法院不予支持。
  以依法被監(jiān)管的財產(chǎn)抵押的,適用前款規(guī)定。
  第三十八條 主債權(quán)未受全部清償,擔(dān)保物權(quán)人主張就擔(dān)保財產(chǎn)的全部行使擔(dān)保物權(quán)的,人民法院應(yīng)予支持,但是留置權(quán)人行使留置權(quán)的,應(yīng)當(dāng)依照
民法典第四百五十條的規(guī)定處理。
  擔(dān)保財產(chǎn)被分割或者部分轉(zhuǎn)讓,擔(dān)保物權(quán)人主張就分割或者轉(zhuǎn)讓后的擔(dān)保財產(chǎn)行使擔(dān)保物權(quán)的,人民法院應(yīng)予支持,但是法律或者司法解釋另有規(guī)定的除外。
  第三十九條 主債權(quán)被分割或者部分轉(zhuǎn)讓,各債權(quán)人主張就其享有的債權(quán)份額行使擔(dān)保物權(quán)的,人民法院應(yīng)予支持,但是法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。
  主債務(wù)被分割或者部分轉(zhuǎn)移,債務(wù)人自己提供物的擔(dān)保,債權(quán)人請求以該擔(dān)保財產(chǎn)擔(dān)保全部債務(wù)履行的,人民法院應(yīng)予支持;第三人提供物的擔(dān)保,主張對未經(jīng)其書面同意轉(zhuǎn)移的債務(wù)不再承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
  第四十條 從物產(chǎn)生于抵押權(quán)依法設(shè)立前,抵押權(quán)人主張抵押權(quán)的效力及于從物的,人民法院應(yīng)予支持,但是當(dāng)事人另有約定的除外。
  從物產(chǎn)生于抵押權(quán)依法設(shè)立后,抵押權(quán)人主張抵押權(quán)的效力及于從物的,人民法院不予支持,但是在抵押權(quán)實現(xiàn)時可以一并處分。
  第四十一條 抵押權(quán)依法設(shè)立后,抵押財產(chǎn)被添附,添附物歸第三人所有,抵押權(quán)人主張抵押權(quán)效力及于補償金的,人民法院應(yīng)予支持。
  抵押權(quán)依法設(shè)立后,抵押財產(chǎn)被添附,抵押人對添附物享有所有權(quán),抵押權(quán)人主張抵押權(quán)的效力及于添附物的,人民法院應(yīng)予支持,但是添附導(dǎo)致抵押財產(chǎn)價值增加的,抵押權(quán)的效力不及于增加的價值部分。
  抵押權(quán)依法設(shè)立后,抵押人與第三人因添附成為添附物的共有人,抵押權(quán)人主張抵押權(quán)的效力及于抵押人對共有物享有的份額的,人民法院應(yīng)予支持。
  本條所稱添附,包括附合、混合與加工。
  第四十二條 抵押權(quán)依法設(shè)立后,抵押財產(chǎn)毀損、滅失或者被征收等,抵押權(quán)人請求按照原抵押權(quán)的順位就保險金、賠償金或者補償金等優(yōu)先受償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。
  給付義務(wù)人已經(jīng)向抵押人給付了保險金、賠償金或者補償金,抵押權(quán)人請求給付義務(wù)人向其給付保險金、賠償金或者補償金的,人民法院不予支持,但是給付義務(wù)人接到抵押權(quán)人要求向其給付的通知后仍然向抵押人給付的除外。
  抵押權(quán)人請求給付義務(wù)人向其給付保險金、賠償金或者補償金的,人民法院可以通知抵押人作為第三人參加訴訟。
  第四十三條 當(dāng)事人約定禁止或者限制轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)但是未將約定登記,抵押人違反約定轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn),抵押權(quán)人請求確認(rèn)轉(zhuǎn)讓合同無效的,人民法院不予支持;抵押財產(chǎn)已經(jīng)交付或者登記,抵押權(quán)人請求確認(rèn)轉(zhuǎn)讓不發(fā)生物權(quán)效力的,人民法院不予支持,但是抵押權(quán)人有證據(jù)證明受讓人知道的除外;抵押權(quán)人請求抵押人承擔(dān)違約責(zé)任的,人民法院依法予以支持。
  當(dāng)事人約定禁止或者限制轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)且已經(jīng)將約定登記,抵押人違反約定轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn),抵押權(quán)人請求確認(rèn)轉(zhuǎn)讓合同無效的,人民法院不予支持;抵押財產(chǎn)已經(jīng)交付或者登記,抵押權(quán)人主張轉(zhuǎn)讓不發(fā)生物權(quán)效力的,人民法院應(yīng)予支持,但是因受讓人代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)導(dǎo)致抵押權(quán)消滅的除外。
  第四十四條 主債權(quán)訴訟時效期間屆滿后,抵押權(quán)人主張行使抵押權(quán)的,人民法院不予支持;抵押人以主債權(quán)訴訟時效期間屆滿為由,主張不承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。主債權(quán)訴訟時效期間屆滿前,債權(quán)人僅對債務(wù)人提起訴訟,經(jīng)人民法院判決或者調(diào)解后未在
民事訴訟法規(guī)定的申請執(zhí)行時效期間內(nèi)對債務(wù)人申請強制執(zhí)行,其向抵押人主張行使抵押權(quán)的,人民法院不予支持。
  主債權(quán)訴訟時效期間屆滿后,財產(chǎn)被留置的債務(wù)人或者對留置財產(chǎn)享有所有權(quán)的第三人請求債權(quán)人返還留置財產(chǎn)的,人民法院不予支持;債務(wù)人或者第三人請求拍賣、變賣留置財產(chǎn)并以所得價款清償債務(wù)的,人民法院應(yīng)予支持。
  主債權(quán)訴訟時效期間屆滿的法律后果,以登記作為公示方式的權(quán)利質(zhì)權(quán),參照適用第一款的規(guī)定;動產(chǎn)質(zhì)權(quán)、以交付權(quán)利憑證作為公示方式的權(quán)利質(zhì)權(quán),參照適用第二款的規(guī)定。
  第四十五條 當(dāng)事人約定當(dāng)債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的情形,擔(dān)保物權(quán)人有權(quán)將擔(dān)保財產(chǎn)自行拍賣、變賣并就所得的價款優(yōu)先受償?shù)?,該約定有效。因擔(dān)保人的原因?qū)е聯(lián)N餀?quán)人無法自行對擔(dān)保財產(chǎn)進行拍賣、變賣,擔(dān)保物權(quán)人請求擔(dān)保人承擔(dān)因此增加的費用的,人民法院應(yīng)予支持。
  當(dāng)事人依照
民事訴訟法有關(guān)“實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件”的規(guī)定,申請拍賣、變賣擔(dān)保財產(chǎn),被申請人以擔(dān)保合同約定仲裁條款為由主張駁回申請的,人民法院經(jīng)審查后,應(yīng)當(dāng)按照以下情形分別處理:
  (一)當(dāng)事人對擔(dān)保物權(quán)無實質(zhì)性爭議且實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)條件已經(jīng)成就的,應(yīng)當(dāng)裁定準(zhǔn)許拍賣、變賣擔(dān)保財產(chǎn);
 ?。ǘ┊?dāng)事人對實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)有部分實質(zhì)性爭議的,可以就無爭議的部分裁定準(zhǔn)許拍賣、變賣擔(dān)保財產(chǎn),并告知可以就有爭議的部分申請仲裁;
  (三)當(dāng)事人對實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)有實質(zhì)性爭議的,裁定駁回申請,并告知可以向仲裁機構(gòu)申請仲裁。
  債權(quán)人以訴訟方式行使擔(dān)保物權(quán)的,應(yīng)當(dāng)以債務(wù)人和擔(dān)保人作為共同被告。
 ?。ǘ┎粍赢a(chǎn)抵押
  第四十六條 不動產(chǎn)抵押合同生效后未辦理抵押登記手續(xù),債權(quán)人請求抵押人辦理抵押登記手續(xù)的,人民法院應(yīng)予支持。
  抵押財產(chǎn)因不可歸責(zé)于抵押人自身的原因滅失或者被征收等導(dǎo)致不能辦理抵押登記,債權(quán)人請求抵押人在約定的擔(dān)保范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的,人民法院不予支持;但是抵押人已經(jīng)獲得保險金、賠償金或者補償金等,債權(quán)人請求抵押人在其所獲金額范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院依法予以支持。
  因抵押人轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)或者其他可歸責(zé)于抵押人自身的原因?qū)е虏荒苻k理抵押登記,債權(quán)人請求抵押人在約定的擔(dān)保范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的,人民法院依法予以支持,但是不得超過抵押權(quán)能夠設(shè)立時抵押人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任范圍。
  第四十七條 不動產(chǎn)登記簿就抵押財產(chǎn)、被擔(dān)保的債權(quán)范圍等所作的記載與抵押合同約定不一致的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)登記簿的記載確定抵押財產(chǎn)、被擔(dān)保的債權(quán)范圍等事項。
  第四十八條 當(dāng)事人申請辦理抵押登記手續(xù)時,因登記機構(gòu)的過錯致使其不能辦理抵押登記,當(dāng)事人請求登記機構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院依法予以支持。
  第四十九條 以違法的建筑物抵押的,抵押合同無效,但是一審法庭辯論終結(jié)前已經(jīng)辦理合法手續(xù)的除外。抵押合同無效的法律后果,依照本解釋第十七條的有關(guān)規(guī)定處理。
  當(dāng)事人以建設(shè)用地使用權(quán)依法設(shè)立抵押,抵押人以土地上存在違法的建筑物為由主張抵押合同無效的,人民法院不予支持。
  第五十條 抵押人以劃撥建設(shè)用地上的建筑物抵押,當(dāng)事人以該建設(shè)用地使用權(quán)不能抵押或者未辦理批準(zhǔn)手續(xù)為由主張抵押合同無效或者不生效的,人民法院不予支持。抵押權(quán)依法實現(xiàn)時,拍賣、變賣建筑物所得的價款,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于補繳建設(shè)用地使用權(quán)出讓金。
  當(dāng)事人以劃撥方式取得的建設(shè)用地使用權(quán)抵押,抵押人以未辦理批準(zhǔn)手續(xù)為由主張抵押合同無效或者不生效的,人民法院不予支持。已經(jīng)依法辦理抵押登記,抵押權(quán)人主張行使抵押權(quán)的,人民法院應(yīng)予支持。抵押權(quán)依法實現(xiàn)時所得的價款,參照前款有關(guān)規(guī)定處理。
  第五十一條 當(dāng)事人僅以建設(shè)用地使用權(quán)抵押,債權(quán)人主張抵押權(quán)的效力及于土地上已有的建筑物以及正在建造的建筑物已完成部分的,人民法院應(yīng)予支持。債權(quán)人主張抵押權(quán)的效力及于正在建造的建筑物的續(xù)建部分以及新增建筑物的,人民法院不予支持。
  當(dāng)事人以正在建造的建筑物抵押,抵押權(quán)的效力范圍限于已辦理抵押登記的部分。當(dāng)事人按照擔(dān)保合同的約定,主張抵押權(quán)的效力及于續(xù)建部分、新增建筑物以及規(guī)劃中尚未建造的建筑物的,人民法院不予支持。
  抵押人將建設(shè)用地使用權(quán)、土地上的建筑物或者正在建造的建筑物分別抵押給不同債權(quán)人的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)抵押登記的時間先后確定清償順序。
  第五十二條 當(dāng)事人辦理抵押預(yù)告登記后,預(yù)告登記權(quán)利人請求就抵押財產(chǎn)優(yōu)先受償,經(jīng)審查存在尚未辦理建筑物所有權(quán)首次登記、預(yù)告登記的財產(chǎn)與辦理建筑物所有權(quán)首次登記時的財產(chǎn)不一致、抵押預(yù)告登記已經(jīng)失效等情形,導(dǎo)致不具備辦理抵押登記條件的,人民法院不予支持;經(jīng)審查已經(jīng)辦理建筑物所有權(quán)首次登記,且不存在預(yù)告登記失效等情形的,人民法院應(yīng)予支持,并應(yīng)當(dāng)認(rèn)定抵押權(quán)自預(yù)告登記之日起設(shè)立。
  當(dāng)事人辦理了抵押預(yù)告登記,抵押人破產(chǎn),經(jīng)審查抵押財產(chǎn)屬于破產(chǎn)財產(chǎn),預(yù)告登記權(quán)利人主張就抵押財產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)在受理破產(chǎn)申請時抵押財產(chǎn)的價值范圍內(nèi)予以支持,但是在人民法院受理破產(chǎn)申請前一年內(nèi),債務(wù)人對沒有財產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)設(shè)立抵押預(yù)告登記的除外。


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